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索引號: sy-zfb-2019-00186 發布機構: 政府辦
生成日期: 2019-03-28 廢止日期:
文 號: 縣政辦發〔2019〕16號 主題分類: 縣政府辦文件
關鍵詞:
內容概述:

關于印發壽陽縣強化學校體育促進學生身心健康全面發展實施方案的通知

各鄉鎮人民政府,丹鳳、濱河城區管委會,縣直各有關單位:

現將《壽陽縣強化學校體育促進學生身心健康全面發展實施方案》印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

壽陽縣人民政府辦公室

               2019年3月28日

 

 

 

壽陽縣強化學校體育

促進學生身心健康全面發展實施方案

 

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》(國辦發〔2018〕27號)和《山西省人民政府辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》(晉政辦發〔2018〕42號)以及《晉中市人民政府辦公廳關于印發晉中市強化學校體育促進學生身心健康全面發展實施方案的通知》文件精神,進一步推動我縣學校體育改革發展,促進學生身心健康、體魄強健、全面發展,現提出以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,促使學校體育成為落實立德樹人的重要載體,實現學校體育提高學生體質健康水平、培養學生運動技能、塑造健全人格的“三位一體”目標,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、工作目標

(一)總體目標

2020年,形成政府主導、部門協作、社會參與的學校體育工作推進機制。建立完備的學校體育課程、教學、訓練、競賽和文化體系,教學質量明顯提高,學生身心健康全面發展,形成與教育綜合改革相協調、在全市具有中上游地位的學校體育事業發展新局面。

(二)具體目標

 1.不斷提高體育教學質量。建立循序漸進、有效銜接的體育課程體系,全縣中小學校開足開全體育課程,持之以恒落實好每天1小時陽光體育活動;體育特色學校的課余訓練堅持經常化,在各級各類比賽中成績突出,體育特長生成才路徑暢通。

 2.不斷提升學生體育素養。學生基本形成體育鍛煉習慣,人人掌握2項運動技能,學生的體質健康狀況得到顯著改善;做到人人參加1個體育社團、班班組織體育活動、校校舉辦體育文化節;各校繼續深入開展體藝“2+1”活動,將學生體育素養納入綜合素質評價體系,學生的規則意識、合作精神和意志品質顯著增強,不屈不撓、努力拼搏的體育精神內化于心。

3.不斷提高體育教師業務水平。建立體育教師隊伍長效補充機制,配齊配足體育教師;深入開展縣、校兩級體育教研活動,通過市、縣級體育名師送教下鄉、名師工作室引領、體育教學技能比賽等形式,提升體育教師專業素養和教學水平;實施青年體育骨干教師培養計劃,努力解決體育教師后備力量不足的問題。

4.不斷改善學校體育辦學條件。結合全面改薄、學校標準化建設、現代學校創建等工作,加大資金投入,努力解決運動場地和體育器材不足的問題,極大地改善辦學條件。

三、工作任務

(一)嚴格落實體育課程計劃,強化體育課程建設

1.嚴格落實體育課程。認真執行國家課程標準和省定課程方案,開足開全開好體育課,將體育課和課外體育活動列入學校教學計劃,不得削減或者擠占體育課時。小學1至2年級每周4課時,小學3至6年級和初中每周3課時,高中每周2課時,有條件的中小學校可適當增加體育課。

2.科學安排課程內容。遵循青少年身心發展特點和運動能力形成規律,根據學校自身情況,開展特色運動項目教學,提高學生專項運動能力。大力普及足球、籃球、排球等集體項目,積極推動田徑、體操、乒乓球、羽毛球等基礎項目,鼓勵有條件的學校開展輪滑、柔力球、無線電定向越野等新興運動項目。

(二)改革體育課堂教學模式,創新體育教學評價

1.探索體育教學新模式。研究探索新的體育課教學模式,嘗試根據學生興趣選班上課新模式,開展探究發現、互幫共學的教學實踐,突出發展學生的運動特長。

2.提高教育教學水平。充分運用現代信息技術手段,開發和創新適合不同類型學生的體育教學資源,滿足學生多樣化需求,不斷增強教學吸引力;加強學生健康知識教育和運動技能學習,注重學生鍛煉習慣、意志品質、健康心理的培養;以教育盟區為單位,定期舉辦課堂教學模式展示和推廣活動。

3.開展校本教研和聯片教研活動。規模學校要開展好校本體育教研活動,通過骨干教師主持和主講、觀課評課、優質課例觀摩和研究等形式,提高教研活動針對性和實效性。針對農村中小學校,由縣體育專干負責以中心小學、盟區為單位組織開展教研活動,通過縣城學校優秀體育教師的示范引領,提升農村體育教師的專業水平。

(三開展課外體育活動,養成體育鍛煉習慣

1.開展陽光體育運動,學校要將學生在校內開展的課外體育活動納入教學計劃,從時間上保證將學生每天開展1小時校園體育活動落到實處,當天沒有體育課的,學校應在下午課后組織學生進行1小時體育鍛煉;全面實行大課間體育活動制度,每天上午統一安排25-30分鐘的大課間體育活動,并開展課間體育活動評比,寄宿制學校應引導學生堅持出早操,幼兒園要保證幼兒每天的戶外活動時間。

2.開展戶外素質拓展活動,中小學校要定期開展越野賽、遠足拉練、戶外素質拓展等群體性活動;幼兒園要組織開展親子運動會、體育游戲等娛樂性強、參與度高、寓教于樂的體育活動。

3.推動課外社區體育發展。要建立家庭、學校、社區聯動機制,家長要督促學生堅持體育鍛煉,社區要為學生開展體育活動提供場所,共同指導學生積極參加體育鍛煉。積極推動公共體育場館和青少年活動中心、戶外營地等體育設施建設,將公共體育設施優先安排在學校或其周邊,向學生免費或優惠開放。

(四)開展健康教育行動,樹立健康生活意識

1.落實健康教育課程。按照《中小學健康教育指導綱要》要求,每學期安排6-7課時健康教育課,如遇下雨、高溫或嚴寒等不適宜戶外體育教學的天氣,可安排健康教育課。

2.保護學生視力,全面普及兒童、青少年近視防控和健康用眼知識,引導學生正確使用電子產品,不沉迷網絡游戲。落實每學期至少1次視力健康教育活動,建立健全眼保健操制度,建立視力定期監測、通報制度,引起校長、教師、家長的高度重視、形成合力,共同教育廣大學生養成衛生用眼習慣,預防兒童、青少年近視,降低近視率。

3.降低學生肥胖率。積極推廣健康生活理念,引導學生合理膳食,形成習慣性運動的生活規律,降低肥胖率,建立學生健康檔案,有針對性地為學生開設“運動處方”。

4.加強學生傳染病防控。聯合衛計委開展學校結核病、流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘等呼吸道傳染病和艾滋病等的監測預警、疫情核實、調查處理及報告工作,建立信息共享、部門聯動機制,疾控機構要配合各學校做好對學校校醫的業務培訓,指導學校做好傳染病防控工作,引導學生掌握基本的防治知識和技能。學校要嚴格執行晨午檢、因病缺課報告制度。

5.加強學校禁煙禁毒工作。以創建無煙環境、構建健康學校為目標,大力開展無煙學校創建活動,在校園內顯著位置懸掛禁煙標識標牌,讓廣大師生全面了解吸煙對健康的危害,提高廣大師生控煙的自覺性,建立校園禁煙長效機制,營造良好的校園環境,提升校園文明水平。積極開展禁毒教育,引導廣大學生珍愛生命,拒絕毒品。

(五)組織課余體育訓練,培養競技體育后備人才

1.改善訓練條件提高訓練質量。加強與體育部門以及高校體育院系的溝通聯系,開展“優秀教練員進校園”活動,實現學校優質教育資源與體育部門資源共享。強化體育特色學校、體育傳統項目學校的硬件建設,改善辦學條件,保障所設項目的開展,為有體育特長和發展潛質的學生提供高水平的訓練服務,為競技體育后備人才培養奠定基礎。

2.支持學校建設各種體育運動隊。學校要通過組建運動隊、代表隊、俱樂部、體育社團或興趣小組等形式,積極開展課余體育訓練,讓優秀運動員升入高一級學校或專業運動隊,為高水平運動發展與提高提供政策和經費支持,暢通體育特長生的成長發展渠道。

3.開展體育特色學校創建。加強“一校一品”“一校多品建設”,創建10所足球特色學校、10所田徑特色學校、5所國家級校園足球特色學校。

(六)統籌校園體育賽事,完善體育競賽體系

制定學校體育競賽管理辦法,完善學段間相互銜接的班級校級、縣級學生體育聯賽制度,建立常態化的學校體育競賽機制確保體育競賽面向全體學生。全縣每年組織1次中小學生田徑運動會,積極創造條件組織多項大中小學生競賽活動;每年組織1次綜合性學生運動會、6次以上縣級單項比賽活動,積極組織開展區域內競賽活動,鼓勵開展跨區域學校體育競賽活動;各學校要廣泛開展班級、年級體育比賽,每年至少舉辦1次綜合性運動會或體育節;體育人才培養基地學校、體育傳統項目學校、校園足球(籃球)特色學校每年組織不少于8次校級單項比賽活動。

(七)推進“兩改革一達標”,發揮政策導向作用

持續推過中考體育測試改革。在新增部分測試項目的同時,嘗試賦予學生1項測試項目的自主選擇權,充分發揮體育測試的教育激勵、反饋調整和引導鍛煉的功能,促進學校體育教學,提高學生的健康素質和運動能力;開展綜合素質評價改革,將運動與健康作為綜合素質評價五個維度的重要內容,從初中開始,對學生體質與健康素養進行過程性、階段性、標志性評價,促進學生養成長期鍛煉的習慣、提高自身身體素質;持續開展《國家學生體質健康標準》測試,促進學生積極地參加體育鍛煉,上好體育課,增強學生的體質,提高健康水平,把學生培養成為德智體美全面發展的高素質人才,每學年由縣教科局組織專項督查,將此項工作開展情況納入學校年度綜合考核范疇。

(八)加強體育師資建設,保障體育教師待遇

1.加強師德師風建設。增強廣大體育教師職業榮譽感,堅定長期致力于體育教育事業的理想和信心。按標準逐步配齊體育教師和體育專職教研人員,要針對體育教師隊伍結構性缺編的現狀,加快優化調整,促進體育教師隊伍學歷、專業、職稱、年齡、性別等要素更趨科學合理。

2.配齊配足體育教師。建立和完善中小學體育教師補充機制,按核定編制足額配備教師,縣政府在招聘教師時,優先招聘體育教師,分階段逐步解決體育教師短缺的問題。通過3-5年,足額配齊專職體育教師;加強體育教師隊伍管理,禁止將體育教師轉崗或兼任其他學科教學任務(工作量不足的除外)。在教師配備上要對鄉村、山區及邊遠地區學校給予政策傾斜,加大幫扶力度,保障農村學校體育工作的正常開展。

3.保障體育教師待遇。要切實保障體育教師合法權益,科學合理確定體育教師工作量,體育教師工作量應為中學12-15節課、小學16-18節課。體育教師的其他工作應按照相關規定折合課時計入工作量(具體是組織5次早操計1課時、組織5次大課間活動計2課時、組織5次課外活動或“2+1”項目技能培訓計3課時、組織1小時課余訓練計1課時),并將課時量納入績效工資考核序列,按時發放相應績效工資;各學校對每周從事12學時(含)以上室外體育課的體育教師要根據實際給予室外工作補助、室外津貼,每月應不少于100元發放,全年按十個月發放。教科局每年應為體育教師提供一雙品牌運動鞋,每兩年提供一套春秋運動裝,每三年提供一套冬裝,為保證開展工作時著裝統一,全縣要統一品牌、型號、顏色,招標采購適合體育教師的運動裝備。

4.做好培養培訓工作。加大體育教師培訓力度,實施體育教師全員培訓計劃,自2019年起,在中小學體育教師完成5年360學時繼續教育學習的基礎上,每年分別由市、縣兩級分層分類開展中小學體育教師全員輪訓。由縣教科局跟蹤培養10名以上市級名師、培養20名縣級骨干教師。

四、保障措施

(一)加強組織領導。建立政府牽頭,發改、財政、人社、教科、衛健體育、婦聯、共青團等部門參與的強化學校體育工作協作機制。發改部門要將有關內容納入社會發展規劃;財政部門要完善對學校體育的投入政策;人社部門要配合做好體育教師的補充和待遇落實工作;教科部門要將學校體育納入教育發展規劃,加強指導和監督管理; 衛健體育部門要做好學生體檢工作,把學校體育作為全民健身計劃的重點,加大對學校體育工作的支持;婦聯要加大對家庭體育教育的宣傳和支持;共青團等組織要配合教育部門組織開展豐富多彩的“陽光體育”運動。

(二)加大經費投入。縣政府要切實加大學校體育經費投入力度,對學校體育工作給予傾斜。教育部門要將學校體育工作經費納入年度經費預算。學校要保障體育工作的經費需求,開展“陽光體育”運動等體育工作所需經費從公用經費中統籌安排,并隨公用經費標準的提高而逐步增加。鼓勵和引導社會資金支持發展學校體育,多渠道增加學校體育工作投入。

(三)推進設施建設。要以“保基本、兜底線”為原則,加大體育設施建設和器材配備力度。到2020年,縣城學校操場全部完成建設改造,每所學校要建設一塊標準田徑、足球場地,建設籃球、排球、乒乓球、羽毛球等活動場所。體育特色學校、體育傳統項目學校要因地制宜建設適合的運動場地,設施配備、器械配備要達到國家標準,競賽器材數量充足,滿足教學、訓練和競賽需求。鼓勵有條件的中小學校建設專業項目訓練館。在新建體育場館設施時應統等考慮社會和學校的共用問題,避免重復建設。積極推動公共體育場館設施向學生免費或優惠開放。有條件的學校在保證學校教學需要和校園安全的前提下,在節假日將學校體育場地設施向社會有序開放。充分利用青少年活動中心、少年宮等資源開展體育活動。

(四)做好風險防控。認真落實教育部印發的《學校體育運動風險防控暫行辦法》(教體藝〔2018〕3號)相關要求,健全學校體育運動傷害風險防范機制。要將體育活動安全教育納入日常管理,加強對學生的安全教育,提高對學生傷害事故的應急處置和救護能力。加強對校長、教師及有關管理人員的培訓,提高學校體育從業人員的運動風險管理意識和處理能力。要強化體育安全管理,對體育器材設施及場地進行安全風險分類管理,建立健全學校體育和學生校外體育活動的安全管理制度。加強對體育設施的檢查、維護和使用管理,切實保證體育場地器材符合國家級安全質量標準并規范安全使用。完善校方責任險,學校要為參加校外比賽的學生購買人身意外傷害保險。舉辦大型體育活動時,要做好應急預案,預防和避免群體性安全事故發生。

(五)強化考核激勵。學校體育工作要列入對教科部門和學校教育督導考核指標體系,要制定壽陽縣學校體育工作評價辦法,對評價成績優秀的學校,授予“壽陽縣體育特色學校”。完善中小學體育課程實施情況、學生體質健康和視力數據監測制度,每年對各校學生體質健康和視力數據開展抽檢工作,抽檢數據按學校進行排名,相關內容向社會發布。對不重視體育、造成學生體質健康和視力水平嚴重下降的學校,要對校長進行約談,學校不得評為教育工作先進單位,校長年度綜合考核不得評為優秀。

(六)營造良好氛圍。相關部門和學校要牢固樹立“健康第一”的學校教育指導思想,充分利用報刊、廣播、電視及網絡等手段,加大對學校體育工作的宣傳力度,傳播科學的教育觀、人才觀和健康觀,引導全社會重視、支持學校體育,尊重、關心學校體育教師。大力宣傳學校體育工作中的典型經驗和有效做法,加強對“強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健”的宣傳力度,營造全社會共同關心、重視和支持學校體育的良好氛圍。


【字體: 
咸宁市人民政府